本文摘要：重庆市制定的当地《中长期城乡教育改革和发展规划纲要》，既与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神实质相符合，另外又具有与众不同的中西部特点。 ◆逃走城乡专责，就逃走了重庆教育发展趋势的牢牢 ◆付出应有的代价难点，要敢提升，用创新发展的构思拓张发展趋势 ◆专责城乡教育，终究削掉峰堆谷，只是要总体提质 10月18日早上，重庆度假旅游职业学校在黔江区月上海交易所宣布创立，意味着重庆二翼之一的渝东南地域完成了没高校的历史时间，它是重庆拓张城乡教育专责的又一栩栩如生相较为。

重庆市制定的当地《中长期城乡教育改革和发展规划纲要》，既与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神实质相符合，另外又具有与众不同的中西部特点。　　◆逃走城乡专责，就逃走了重庆教育发展趋势的牢牢　　◆付出应有的代价难点，要敢提升，用创新发展的构思拓张发展趋势　　◆专责城乡教育，终究削掉峰堆谷，只是要总体提质　　10月18日早上，重庆度假旅游职业学校在黔江区月上海交易所宣布创立，意味着重庆二翼之一的渝东南地域完成了没高校的历史时间，它是重庆拓张城乡教育专责的又一栩栩如生相较为。　　重庆位于西南，集大都市、大乡村、大山区地带、大作业区和少数名族地域为一体，40个县区中国家和省部级特困县就会有18个。

在那样一个具有象征性的地域，怎样拓张教育科学发展观？　　专责社会经济发展趋势，从教育刚开始。重庆人组成的共识，而从教育需从的关键是前行城乡教育专责。在重庆市《中长期城乡教育改革和发展规划纲要（20102020）》，城乡专责的核心价值一直超越在其中。

　　1.怎样逃走重庆教育发展趋势的牢牢？　　着眼于公正　城乡专责　　有2组数据信息，形象化地说明了重庆统辖13年来在教育上得到 的未来转型：　　1994年，统辖前一年，全省责任教育覆盖率仅有18.87%，中西部地区小于；中学大学毕业生能降入普通高中环节院校的占比仅有56.16%；到一九九七年高校毛入学率也仅有8%，近高过全国各地水准。　　统辖13年来，重庆教育屡次使力，二零零六年，重庆责任教育覆盖率超出100%，圆满完成普九；二零一零年，中学大学毕业生降入普通高中环节的占比和高校毛入学率已各自超出90%和30%。　　在2020年4月中国社会科学院发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书》中，重庆评为教育自然环境竞争能力全国各地第一。

　　天翻地覆的转变究竟是从哪里而来的呢？？　　在重庆领导者心里，教育是涉及民生工程与公正的大事儿。2008年4月，中央政治局委员会、重庆市委秘书长薄熙来在参观考察重庆中小学校教育时就明确提出，教育是惠民工程，也是贫困山区工程项目，对一个困难家庭而言，假如孩子读书成才了，就可以显而易见变化这一家中的运势。教育也是个民主化工程项目，它给每一个孩子无论阶级都是有强健为社会发展栋梁之材的机遇，因而充分体现社会公平和民主化。对重庆而言，教育办好了，构建和谐社会基本建设就踏踏实实地迈进了一步。

　　教育意味着经济发展和城市的发展的将来，意味着一代人的强健。省长黄奇帆觉得，大城市和大城市的市场竞争、地区和地区的市场竞争，粗狂的鉴别是基础设施建设的市场竞争，是经济实力的市场竞争，可是从十年、20年看来，本质上是优秀人才的市场竞争，教育的市场竞争。　　殊不知，重庆教育城乡二元结构的对立面十分引人注意。

该怎么办？仅有采行城乡专责发展趋势，才可以的确提高教育公正，提高教育的总体水准，把重庆教育基本建设为中西部教育堡垒和长江上游教育管理中心。逃走城乡专责，就逃走了重庆教育发展趋势的牢牢。中国共产党重庆市委市政府教育工委书记、重庆市教育联合会负责人彭智勇讲到。

　　掌握在行动中体现。在重庆教育界，有两个数据被广泛青睐：4%、70%。重庆市财政性教育经费预算占到GDP的占比在4%之上，二零一零年超出4.1%；重庆每一年教育持续增长的总产量之中，增加量中的70%都弯折乡村。2.靠哪些得到 提升与大腰部发展趋势？　　付出应有的代价难点　要敢提升　　对城乡教育发展趋势的差别，重庆一中副校龚剑秋具备亲身的感受。

2008年，他到秀山土家族苗族自治县山区支教，任秀山实验学校副校。令别的诧异的是，全部秀山，迄今没一个院校考試时用以机读卡器。2008年，全乡普高入学率仅有16%。

那时候，很多秀山老百姓把小孩送到县外就读。　　秀山县位于渝东南的最偏远一隅。

在重庆，以市区为关键，一小时出行间距为半经的经济带称之为一圈，人口数量较多，经济发展较繁荣昌盛，大城市亲率低；而以三峡库区为行为主体的渝东北三省和秀山所属的渝东南贫困地区则称之为二翼，经济发展远较一圈领跑。　　秀山仅仅一个真实写照，龚剑秋讲到，在众多的二翼地域，师资力量基础薄弱、教学方式领跑、信息内容较为铁路道岔、管理方式俗套，教育的领跑彻底是多方位的。

　　艰辛多，基础薄弱，重庆教育靠哪些得到 提升与大腰部发展趋势？彭智勇答复，靠的是付出应有的代价难点，要敢提升，用创新发展的构思拓张工作发展趋势，而专责城乡也是一以贯之的观念。　　　以城乡专责占多数线，重庆还体制机制创新，开售一项项在全国各地教育界都叫得敲的改革发展对策：　　执行消号制为和必需交纳制，登陆密码普九债务何以。二零零三年10月，在全国各地首次执行消号制为和必需交纳制,清理切除普九负债，累计清偿债务总金额约28亿人民币，沦落全国各地第一个还款普九债务的省区；　　调节公共财政收入服务项目方位，登陆密码乡村教育何以。

二零零五年之后，推广45亿人民币改造农村学校危旧房屋，全方位防止了400多万平方米中小学校D类危楼；市财政局决策资产提升 乡村教师工资待遇，在全国各地首次结清责任教育环节院校老师绩效考核工资；建立家中经济发展艰辛学生资助现行政策管理体系，仅有二零零九年全省决策支助经费预算就约40亿人民币，造福各种学员413人次；　　适应能力社会经济发展趋势回绝，登陆密码农村人口移往何以。二零零六年，在全国各地首次执行中职学校学生资助现行政策；2008年，明确指出四五年内推广资产158亿人民币，关键加强岗位教育达标院校、样版关键院校、实践产业基地和师资队伍等层面的基本建设，并首次在6个区开始了完全免费中职学校试点；二零零九年又将完全免费示范点范畴不断发展到10个区；　　提升城乡教育合理布局，登陆密码流动性和驻守少年儿童念书何以。

推行乡村驻守少年儿童培养关爱方案，把培养照顾好130万乡村驻守少年儿童做为全局性惠民工程搞好抓实；　　前行五个校园内基本建设，登陆密码教育均衡何以。二零零九年，全面开展五谷丰登校园内、身心健康校园内、创建绿色校园、数字校园平台、历史人文校园内五个校园内基本建设，并要求到二零一五年全方位达标　　13年来，重庆教育搭建跨越式发展，已地铁站在新的征程上，但重庆教育界答复仍保持着精神面貌。投身均衡与公正，2008年10月，教育部和重庆市签署《建设国家专责城乡教育综合改革试验区战略合作协议》，重庆沦落国家专责城乡教育综合性改革创新试点区。

　　3.专责城乡发展战略哪些？　　共享发展　总体提质　　细心人不容易注意到，重庆教育总体规划的题目比别的地域多了两字：城乡。在这一份基本纲领文档中，专责城乡发展战略再一次实际：不断完善专责城乡教育发展趋势的体制机制创新，合理布局教育資源，专责城乡、地区、校际中间教育共享发展。缓解一小时经济带教育智能化脚步，关键扶持渝东北三峡库区、渝东南少数名族地域教育发展趋势，组成互利共赢的教育共享发展新机遇。　　新的整体规划下，如何去保证呢？总体规划明确指出前行城乡教育一体化、提高一圈二翼教育共享发展、提升城乡院校合理布局构造等最重要对策。

城乡专责，关键在乡，在农村。彭智勇向新闻记者开展了宏伟蓝图　　专责城乡教育，从儿童刚开始。学前教育教育将果断以政府部门为核心，社会力量参与，公立民办学校举的幼儿园办学体系，大力推广公立幼儿园，尽快普及化城乡。抵制办好目前城镇和村幼稚园（班），缓解城镇中心幼儿园和地市级样版幼稚园基本建设。

到二0一二年，新创建城镇中心幼儿园400所，使每一个城镇至少有1所中心幼儿园。　　搭建中小学的规范化建设，另外在顺利完成1600所乡村寄宿制学校的基本上2020年再作新创建400所。依照重庆市教委的好点子，便是要在学校建设上麦当劳化，搭建校园内、机器设备等硬件配置和师资力量等手机软件在地区内基础均衡，让乡村学员在大门口吃完麦当劳。方案到二0一二年，中小学规范化亲率将由如今的50%上下提高到70%。

　　缓解普及高中环节教育。现如今在重庆，每一个初中毕业生的学员，要是有意向，都能够转到职业技术学校就读。

到二0一二年，重庆将完工国家样版中等职业学校30所，国家高品质特点中等职业学校院校30所。普高则将获得更为多高品质学士学位，现如今大概一半的普通高中在校学生于重点高中内就读，这一占比将被逐渐提升 至70�%。　　重庆专责城乡教育，终究削掉峰堆谷，只是要总体提质。

彭智勇讲到，重庆将推行渝东北三峡库区与渝东南少数名族地域教育扶持工程项目，并以后拓张千校手挽手、们会扶持、绑发展趋势等，以城带乡，提高乡村教育发展趋势。重庆一中对秀山实验学校推行们会扶持。以往2年中，重庆一中分两支外派山区支教老师到秀山实验学校山区支教，秀山实验学校管理方法党员干部和老师分原厂到重庆一中进行轮流培训。

新闻记者采访中听到一个饶有寓意的巨大变化，本来，秀山的学员想方设法跑到异地阅读普通高中；现如今，已在异地就读的学员中却有300多的人找寻秀山实验学校，回绝到院校阅读。　　重庆把教育划归社会经济和社会经济发展整体规划，要求各届政府部门任职期内至少汇报工作一次教育工作中不容易。

另外，果断把教育做为公共性财政收支的关键未予优先选择保证 ，地市级教育经费支出占到地市级财政收支的占比每一年提高一个点，县区（彝族自治州）大幅度降低区级财政收支中教育支出的占比，保持财政性教育经费支出占到全省人民国民生产总值的占比4%之上，全省财政收支中教育支出所占据占比超出20%之上。　　十二五重庆教育建设规划一部分关键点　　到二0一二年，可行性分析搭建城乡教育一体化。普及化幼稚园一年教育，幼稚园三年毛毛入学率超出75%。

高质量普及化九年责任教育，中小学校规范化亲率超出60%。普及高中环节教育，普通高中环节毛入学率超出85%。大力推广高教育，高教育毛入学率超出35%。

　　到二零一五年，组成中西部地区教育堡垒和长江上游地域教育管理中心基础架构，基础搭建城乡教育一体化，教育智能化、现代化水准明显增强。　　到今年，重庆将普及化幼稚园三年教育，毛毛入学率超出90%；城乡九年责任教育搭建更高质量的高品质均衡；高质量普及高中环节教育，毛入学率超出90%，高品质普高和中等职业学校院校在校学生的占比皆超出90%。高教育转到普及化环节，毛入学率超出50%。

　　权威专家角度：重庆的实践活动中表明了哪些　　重庆是近些年在我国教育创新发展最没有魅力的地域，也是全国各地教育改革创新的对话框。重庆市在前行社会经济跨过发展趋势中，一直把教育放进大力发展的战略意义，重视，未来谋化。　　　特别是在是二零零六年至今，在全国各地首次偿还普九债务、首次执行国家责任教育经费预算保障体系改革创新、首次在全国各地登陆密码代课老师聘请为民办教师的难点、首次执行中小学老师绩效考核工资、首次推行中职学校学员完全免费教育、首次架起民办学校教育投融资平台重庆市一系列教育创新发展对策在全国各地造成较小危害，造就了我国教育的重庆状况。

　　重庆教育尽管得到 了飞快的发展趋势，但重庆位于中国西部地区，大都市、大乡村、大作业区、大山区地带集于一身，发展趋势教育仍然应对诸多艰辛，城乡中间、地区中间教育发展趋势不平衡的难题仍然引人注意。仅有采行城乡专责发展趋势的方法，才可以的确提高教育公正，提高教育的总体水准，把重庆教育基本建设为中西部教育堡垒和长江上游教育管理中心。因此，重庆市委市政府、市人民政府把专责城乡教育发展趋势放到发展战略方向，做为重要环节，以创新发展精神实质前行教育发展趋势，登陆密码教育难点。

沦落国家专责城乡教育综合性改革创新试点区后，市人民政府明确指出了前行城乡教育合理布局构造改革创新、教育扶持体制改革创新、教育经费预算保障体系改革创新等9项每日任务11项计划，月打破了登陆密码城乡教育二元结构难点的帷幕。9项体制机制创新改革创新，11项计划，71项转化成每日任务，9类综合性示范点新项目，40类单项工程示范点新项目，每一年制定确立的工作规划和总体目标重庆专责城乡教育改革创新不仅拥有时刻表、路线地图，也有了设计任务书。

　　专责城乡教育综合性改革创新是专责城乡综合性改革创新管理体系下的单项工程改革创新，是落实生态文明建设的核心要义之一，其显而易见内函取决于各教育模块从总体性和全面性的角度到达，整合和商议城乡教育外部环境的各差别因素，提升教育发展趋势构造，培养教育因素持续增长力和公正度，在涉及教育师资力量、办校、合理布局、管理方法、扶持、经费预算、点评、类级、设备等行业搭建二元室内空间的一体化管理方法，的确促进城乡教育公正和科学发展观。在教育资源分配需要显出锦上添花，并非画龙点睛，校园内发展趋势需要果断协同发展趋势，并非削掉峰堆谷，在教育点评需要搭建多元化点评，并非单一确定，在教育資源运用需要加强扶持共享，并非阻塞公共。

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